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地鐵1號線三期工程施工現場。
除油煙機
靜電抽油煙機
金沙湖二、三期湖體挖掘完工，開始註水。
有夢想、有目標，前進才會有激情和擔當。杭州經濟技術開發區（下沙）建設局不忘初心，牢記使命，著眼“三大目標”，立足“三大戰略”，推進“三次創業”，以全區環境大整治為切入點，以“最多跑一次”為紐帶，更進一步、更快一步落地落實重點特色工程，全力打造“擁江發展”的杭州美麗東部灣。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。”杭州經濟技術開發區建設局嚴格按照開發區黨工委管委會部署要求，以強烈的使命意識、主體意識和責任意識，推進環境整治，推動功能完善，推出監管創新，推展服務優化。建設局沈建立局長“幹”字當頭，突出“真”字，牢牢把握全年工作主動權，搶抓時間，搶占先機，帶領大傢擰成一股繩，實現開發區“十三五”精彩開局。截至10月底，開發區已完成固定資產投資38.36億元，完成委定任務101.0%，讓開發區民眾享有更好環境、更好發展、更好生活，各項目標任務有序推進，助力建設杭州“美麗東部灣”！
以打造“美麗下沙”為亮點 全力推進環境整治
作為全區環境綜合大整治的牽頭部門，建設局與各職能部門通力配合、全力以赴，十大專項整治行動強勢推進，開發區城市環境品質全面提升。
城中村改造攻堅專項行動：靜電除煙機開展金沙湖區塊遺留戶征遷清零工作，圓滿完成全區范圍內98戶拆遷遺留戶的簽約和拆除，實現“全區征遷清零”目標。
違法建築拆除攻堅戰專項行動：完成白楊街道便民服務點等一批較難處置的重點難點違建。全區共拆除違法建築262處，拆除違法建築14.21萬平方米，超額完成全年拆除違建面積不少於13萬平方米的年度目標任務。
“五無”企業（作坊）集中整治攻堅戰行動：低小散亂企業（作坊）整治（取締）和消除環保隱患完成率均為100%；新增稅務征收額2.28億元，新辦理證照企業總數9378傢，完成企業技術改造立項42個，計劃總投資32.3億元。
流動人員管理和居住房屋治安隱患專項整治行動：整治行動中排查發現的3414套違規分隔出租房已經實現瞭全部拆除，流動人員管理和群租房安全隱患得到有效治理，贏得全區群眾的廣泛認可和各級媒體的高度關註，並得到市委書記趙一德的批示肯定。
道路暢美專項行動：完成文海南路、翔龍路、喬下線等10條道路，共計22公裡的整治。完成文澤北路、幸福北路綠化帶等共計21.5萬平方米的遺留規劃綠化帶整治工作。新增設停車泊位547個,完成5個停車場庫移交，有效緩解該區域停車難問題。
剿滅“劣V類水”專項行動：實施各類治水項目40餘個，投入資金約4億元，35條河道和2處小微水體全部通過驗收，區內河道實現劣五類水成功“摘帽”。同時， “河小二”志願者活動辦成瞭下沙特色和下沙樣本，獲得瞭省委領導點贊。
大氣環境整治專項行動：推動12個工業企業VOC整治項目完成。關停茂宇電子、杭華油墨化學有限公司化學合成工段生產，香精香料已簽署公司整體搬遷合作備忘錄和土地收回補償協議。圈定瞭區內“9+2”的惡臭治理對象，制定瞭“一企一案”，開展“鐵拳”專項執法行動。今年以來，22傢企業因涉嫌環境違法被立案調查，處罰金額共計342萬元。
空地環境提升專項行動：共整治空地77處，清理違規堆放點62個，取締違規經營點11個、教練場2個、停車場3個，處理垃圾堆積點71個，整頓無證及過期臨時點40個，清退菜地40餘處、800餘畝，拆除菜棚、住人窩棚200餘個，空地環境得到有效改善。
戶外廣告專項整治行動：累計拆除屋頂廣告招牌2254塊，拆除面積17268平方米。選取天城東路東岸嘉園段作為招牌整改提升試點，兩街道三條道路總共需整改449戶，已完成整改353戶。制定《戶外招牌長效管理辦法（試行）》，將戶外廣告招牌納入數字城管、序化管理考核內容。
廢品回收行業專項整治行動：實行區、街道、社區三級聯動，通過集中整治，區內已發現的51傢非法回收點已全面整治完畢。
以城市有機更新為重點 用力推動功能完善
開發區海綿城市建設領導小組辦公室設在建設局，按照國傢生態城市建設的要求，建設局積極牽頭做好海綿城市建設工作。
2017年，由開發區建設局、規劃分局聯合組織編制的《開發區海綿城市專項規劃》獲得杭州市優秀規劃二等獎，編制的《開發區海綿城市重點建設實施方案》獲得市建委及有關專傢的好評；建設局根據《關於在建設項目行政審批中落實海綿城市建設要求的通知》的要求，自2016年10月起在所有規劃方案和初步設計評審中落實海綿設計審查。今年6月完成的沿江景觀東區公園海綿樣板試驗段項目（透水鋪裝和雨水收集回用系統工程），被評為杭州市海綿城市建設良好項目獎，市建委牽頭組織各城區海綿辦和相關部門於7月對該項目進行瞭參觀考察；2017年，開發區完成瞭沿江濕地單元海綿建設區域不少於2平方公裡，以臨江護塘河為中心，包括沿江景觀東公園、沿線的之江路及兩側綠化帶，宛如一條玉帶環繞在開發區的東南，形成一道靚麗的風景線。位於中心區塊的金沙湖公園，湖體已挖掘完工，11月28日正式註入湖水，將與已開放的金沙湖一期公園連接成一個總占地970畝的大型景觀公園，這將成為開發區海綿建設的示范區域。
開發區建設局統籌進行大項目謀劃，完成東部灣總部基地、濕地西公園、大學城北體育中心和千人會場項目的前期策劃工作。明確大劇院、會議會展中心和文體中心項目的定位、功能、規模和運營等內容。在大交通建設上，加快推進艮山東路快速路下沙段、地鐵8號線、地鐵1號線機場延伸段、東部灣南部區塊輕軌、運河二通道下沙段等重大交通基礎設施的建設，進一步凸顯下沙作為杭州東部交通樞紐的地位。在大項目推進上，緊緊盯住500千伏架空線(開發區)段路徑調整以及中心區220千伏上改下等重難點問題，加大溝通協調以及推進力度，以最快的速度和最強的力度破解制約金沙湖地塊下步發展的瓶頸問題，為金沙湖中央商務區以及沿線的開發建設奠定堅實的基礎。
以依法行政為切點 發力推出監管創新
開發區建設局突出建設工程質量監督創新，在全省率先實行委托行業專傢檢查超危工程安全隱患、率先試行建築起重機械“三位一體化”管理、分層主體結構驗收和分單體竣工驗收，安全生產形勢總體平穩、未發生生產安全事故。完善建設工程招投標制度，繼續出臺6項規章制度。加強建築市場監管，開展為期6個月的“暴風行動”建築市場專項執法，率先在杭州市建設項目中開展施工現場管理人員影像識別考勤。
同時，該局貫徹執行杭州市建築市場“黑名單”制度，對存在惡意欠薪行為的13傢企業停止開發區政府投資項目投標資格，對33個項目進行專項檢查，使建築業勞資糾紛明顯減少，欠薪案件數量減少48%，拖欠金額降低65%。全面貫徹落實各項調控政策，確保開發區房產市場健康發展，加強對各房產公司的銷售行為的動態監管，保證房產銷售透明化。指導開發區物業協會成立瞭二個專傢組，完善行業管理，召開6次物業大講堂培訓及相關專題工作會議，加強行業指導。
以最多跑一次為支點 著力推展服務優化
開發區建設局工程科按照“最多跑一次”的要求，進一步簡化辦事程序、提高工作效率和服務質量，把房屋建築工程和市政基礎工程竣工驗收備案、房產項目形象進度簽證審批事項移交給行政服務中心，進一步縮短辦事時限，提高群眾滿意度。
紅線外臨時設施借地審批也參照“最多跑一次”，對因手續材料不全或者其他原因不能及時辦理的要一次性告知當事人盡快補充材料。建設局牽頭受理後，會同其他相關部門（規劃、國土、城管辦）聯合審批，實現瞭辦事單位遞交申請材料後在審批流程中內部流轉，盡量減少辦事單位跑多個部門的情況發生。
開發區建設局進一步轉變政府職能，提高行政效率，紮實抓好行政審批項目清理和改革，全面清理和規范行政審批事項，59項行政審批事項全部入駐行政服務中心，入駐率為100%，全面實現“一窗受理、集成服務”。完善和升級房管信息系統，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，甚至“零跑路”。建設項目服務采用主動聯系，提前介入，容缺預受理預審核，執行預審意見“一次性告知”，建設局內部審批結果實現共享，提高審批效率，壓縮審批時間。積極開展“百千萬”蹲點調研活動和“雙進六服務”活動，全年走訪300餘人次，走訪企業社區100餘傢，認真做好社區接訪工作，傾聽群眾意見，做好相關協調、指導和配合工作。（本站編輯 祝婷蘭摘編）
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